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佛得角国家概况
2020-04-30 03:20
 

  【国 名】佛得角共和国(The Republic of Cabo Verde, República de Cabo Verde)。葡文意为“绿色的角”,实指塞内加尔首都达喀尔所在地。1444年,葡萄牙航海家迪尼什抵达达喀尔所在地区,因其植被茂密将之命名为“绿色的角”。1460年,效忠葡萄牙王室的热那亚航海家诺力和葡航海家高美斯发现佛得角群岛,在航海日记和致葡王室的信函中将该群岛称为“佛得角西面500里的群岛”,后被其他航海家简称为“佛得角群岛”。1975年佛得角独立后,去“群岛”一词,直接以佛得角定为国名。

  【面 积】4033平方公里。

  【人 口】 54.3万人(2018年)。黑白混血的克里奥尔人占人口总数的71%;黑色人种占28%,欧洲人种占1%。官方语言为葡萄牙语,通用语言为克里奥尔语。人均寿命75岁。98%的居民信奉天主教,少数人信奉基督教新教等其他宗教。

【首 都】普拉亚(Praia),葡文意为“海滩”位于圣地亚哥岛南端,始建于18世纪后半叶,因紧邻圣玛利亚海滩,固取名普拉亚。1770年,普拉亚成为佛得角首都,1858年4月29日正式建市。该市面积230平方公里,人口15.1万(2013年)。

【国家元首】总统若热·卡洛斯·德阿尔梅达·丰塞卡(Jorge Carlos de Almeida Fonseca ),2011年9月当选,2016年10月连任

政府首脑总理若泽·乌利塞斯·科雷亚·席尔瓦José Ulisses Correia e Silva),2016年4月就任。

  【重要节日】国庆日:7月5日1975年7月5日独立

  【 位于北大西洋,东距非洲大陆最西佛得角(塞内加尔境内)500公里,海岸线长912.5公里,全国由10个火山岛构成。属热带干燥气候,终年盛行干热的东北信风,年均温20℃-27℃,年降雨量约为200毫米

 佛得角于1460年被葡萄牙航海家发现,此前是无人岛。因其优越的海上地理位置,佛逐渐成为欧洲殖民者向拉美等地贩卖努力的中转站,殖民者也在此开始进行基础设施建设。1495年沦为葡萄牙殖民地。在蒸汽船时代,佛因作为船只中转补给站一度繁荣,后随远洋船只技术发展逐步衰落。1951年沦为葡萄牙海外省。

1956年起,在几内亚和佛得角非洲独立党(简称几佛独立党)领导下,佛得角人民与几内亚比绍人民并肩开展争取民族独立的运动。1975年7月5日佛宣布独立,成立佛得角共和国,几佛独立党总书记阿里斯蒂德斯·佩雷拉任首任总统。1981年,另立佛得角非洲独立党(简称独立党),结束了佛同几内亚比绍两国一党的局面。1990年实行多党制。1991年1月至2001年1月,争取民主运动(简称民运执政2001年1月至2016年3月,独立党执政。2016年3月,佛举行第九届立法选举,民运党获胜。同年4月,民运党政府就职,该党主席席尔瓦就任总理。

【行政区划】全国原划分为16个县,1997年1月改划为17个市,2005年5月增至22个市。

  【政 治】议会制国家,总理掌握实权政局长期稳定,政权更迭平稳顺利。

  【宪 法】现行宪法为佛第二部宪法,1992年8月经国民议会通过,9月25日起实施,1995年11月和1999年7月进行了两次修改。宪法规定,佛得角是一个民主法治的主权国家,实行多元民主和议会制。总统为国家元首,经普选产生,任期五年,可连任一次。政府为国家最高行政机关,向议会负责。总理为政府首脑,由赢得议会选举的执政党或执政党联盟提名,总统任命。

  【议 会】国民议会的主要职能是:修改宪法,制定法律,监督宪法和法律的实施,批准国际条约,发起全民公决,决定大赦,批准政令,审议并通过政府的施政纲领、发展计划和预算。本届议会于2016年3月选举产生,任期5年。民运拥有72个议席中的40席,独立党获29席,佛得角民主独立联盟—基督教民主党获3席。议长若热·桑托斯(Jorge Santos),系民运人士,2016年4月当选。 

  【政 党】有两个主要政党:

  (1)争取民主运动(Movimento para a Democracia):执政党。1990年3月14日成立,1991至2000年间执政,2016年重返执政地位。宗旨是以民主方式发展国家。主张政治多元化和经济私有化,推行市场经济和贸易自由化,在民主基础上同国际上其他政党建立联系。2003年6月,加入中间派民主国际。现任总统丰塞卡系民运创始人之一,后退党成为独立人士,2011年在民运支持下当选总统。2013年6月,时任普拉亚市长、现任总理席尔瓦接替卡洛斯·韦加(Carlos Veiga)当选新一届党主席,并于2017年1月成功连任2020年2月再次连任。

  (2)佛得角非洲独立党(Partido Africano da Independência de Cabo Verde):主要反对党。1981年与几佛非洲独立党分裂后成立。1975年佛独立后长期执政,1991年选举失败,2001年、2006年和2011年连续赢得议会选举,2016年再度败选成为在野党。主张推进民主进程,建立社会正义。1992年加入社会党国际。2014年12月,时任青年、就业和人力资源发展部长贾妮拉·伊莎贝尔·丰塞卡·霍普费尔·阿尔马达(Janira Isabel Fonseca Hopffer Almada,女),接替时任总理内韦斯当选新一届党主席,并于2017年1月成功连任。2020年1月再次连任。

  其它政党还有:佛得角民主独立联盟——基督教民主党(União Cabo-verdiana Independente e Democrática- Partido Democrático Cristão,UCID-PDC);劳动团结党(Partido de Trabalho e da Solidariedade,PTS);民主革新党(Partido da Renovação Democrática,PRD);社会民主党(Partido Social Democrático)等。

  【重要人物】若热·卡洛斯·德阿尔梅达·丰塞卡:总统。1950年10月20日生于佛得角圣维森特岛。早年留学葡萄牙里斯本大学,获法学硕士学位。系民运创始人之一。1975年至1977年任佛移民局局长,1977年至1979年任外交国务秘书,1991年至1993年任外长。2001年以独立身份参选总统失败后退出政坛,长期从事教学和法律咨询工作。2011年8月在民运支持下以独立候选人身份在总统选举中胜出,9月9日宣誓就职2016年10月连任。

若泽·乌利塞斯·科雷亚·席尔瓦:总理。1962年6月4日生于佛得角圣地亚哥岛普拉亚市。1988年毕业于葡萄牙里斯本科技大学,获企业组织与管理学士学位。1989年至1994年在佛得角银行工作,任高级研究员、行政管理部主任等职。1995年至1998年任政府财政国务秘书,1999年至2000年任财政部长,2006年当选国民议会议员,任议会民运党团领袖、民运副主席。2008年当选普拉亚市市长。2013年当选民运主席。2016年4月出任总理。

若热·佩德罗·莫里西奥·多斯桑托斯:议长。1962年3月15日出生。曾获土木和工业工程硕士学位。1991年至2004年任圣安唐岛大里贝拉市市长。2006年至2010年任民运党主席。2006年至2011年任佛国民议会第二副议长。系民运人士,2016年4月当选佛国民议会主席。

【经 济】矿产资源匮乏,渔业、旅游资源丰富。经济以旅游业和服务业为主,产值占国内生产总值70%以上。粮食不能自给,工业基础薄弱,生活生产资料严重依赖进口

20世纪90年代初民运党首次执政时,开始改革经济体制,推行经济自由化,此后经济持续发展。独立党重新执政后,提出以发展私营经济为核心的国家发展战略,重点发展旅游业、农业、教育、卫生及基础设施建设。2007年12月,佛加入世界贸易组织。2008年,佛正式脱离最不发达国家,进入中等收入国家行列。2009年,受国际金融危机和国内自然灾害影响,经济增长放缓。2016年后,随着欧元区经济复苏,佛经济好转2019年主要经济数据:

国内生产总值(GDP):19.9亿美元。

  国内生产总值增长率:5.7%。

  货币名称:佛得角埃斯库多(Escudo)。

  (资料来源:佛得角国家统计局

  【服务业】在国民经济中占有相当重要位置,主要包括旅游、运输、商务和公共服务。2017年服务业产值约占国内生产总值的76%。约50%的劳动人口从事服务业。其中旅游业已成为国家经济增长和就业的主要来源,2017年旅游业产值约占国内生产总值的44.4%,旅游业就业岗位占全国总就业岗位的39.3%(资料来源:世界旅游业理事会2018年国别报告)。旅游基础设施发展迅速,截至2017年底,佛共有各类旅馆275家,客房12463间。2018佛吸引游客总数约77万人次主要客源地为英国、德国、法国和荷兰等欧洲国家(资料来源:佛国家统计局)。

  【工 业】2017年工业产值占国内生产总值18%,工人约占劳动总人口的29%。基础薄弱,以建筑业为主。中小建筑公司主要从事商业和民用住宅建筑,几家大公司主要从事基础设施和公共工程建设。制造业不发达,近年来在国内生产总值中的比重不断下降,目前不足1%。有中小工厂150余家,主要从事制衣、制鞋、水产加工、酿酒、饮料装瓶等。

  【农 业】2017年农业和渔业产值约占国内生产总值6%,全国25%的人口从事农业和渔业。可耕地3.9万公顷(不含牧场),约占国土总面积的10%。其中水浇地3000公顷,旱田3.6万公顷,大部分集中在圣地亚哥和圣安唐两岛。主要产品有玉米、豆类、薯类、甘蔗、香蕉、咖啡等。常年干旱少雨,粮食自给率仅15%。2017年至2019年,佛连续三年发生严重干旱,粮食大面积歉收。

  佛有专属经济区73.4万平方公里,尚未完全开发利用。萨尔岛、博阿维斯塔岛与马约岛之间的区域大陆架,渔业资源相对丰富。捕鱼业在国民经济中占重要地位,从事渔业人口约1.4万,捕鱼量每年可达3.7万吨,每年出口海产品约1万吨,主要为龙虾、金枪鱼和虾类。2011年渔业出口额占出口总额的56.4%,系佛重要外汇来源之一。2014年8月,佛与欧盟签署2014-2018年渔业合作协议,规定欧盟71艘渔船可在佛领海捕捞金枪鱼等海产,为此欧盟将于2014-2015年间每年向佛支付55万欧元补偿金,2016-2018年间每年支付50万欧元。补偿金中的一半将用于支持佛加强领海管控并发展当地渔业。

基础设施】岛内港口和公路等运输设施较完备。公路总长2250公里,主要是石块路。现有各种机动车辆7.8万辆。全国共有9个机场。萨尔岛的阿·卡布拉尔国际机场可供起降波音747客机,年客流量30万人次。首都普拉亚国际机场、博阿维斯塔岛市国际机场分别于2005年11月和2007年10月建成并投入使用。佛得角航空公司辟有通往欧洲、非洲、巴西和美国的国际航线,葡萄牙等欧洲国家航空公司和包机公司有飞往佛得角的航班。2017年航空旅客265万人次,同比增长19.6%。全国共有港口8个,总吞吐量超过300万吨,船舶年停靠量约1000艘。主要港口为明德罗市的大港和首都普拉亚港

电信业发展较快,截至2017年底,全国有固定电话用户6万,移动电话登记用卡数67万,使用互联网人数39万,互联网覆盖率超过70%,居非洲国家前列。固话业务由佛电信公司专营,移动通信和网络服务由佛移动通信公司和安哥拉联通两家运营。

  【对外贸易】80%以上的日常生活用品及全部机械设备和建筑材料、燃料等依靠进口。主要出口产品为船用燃料、服装、鞋类、金枪鱼罐头、冻鱼、龙虾、食盐、火山灰等。

  每年均有巨额贸易逆差。主要贸易伙伴是西班牙、葡萄牙、荷兰、土耳其和阿尔及利亚等。近年货物贸易情况如下(单位:百万美元):

 

2016

2017

2018

出口额

155.5

188.0

237.9

进口额

687.3

837.5

968.7

经常项目余额

-68.7

-127.5

-160.4

  (资料来源:20193月伦敦经济季评)

 佛得角是联合国、世界贸易组织、葡语国家共同体、非洲联盟、西非国家经济共同体等国际和地区组织成员。佛得角同绝大多数联合国会员国建立了外交关系,并在中国、美国、德国、西班牙、法国、意大利、卢森堡、葡萄牙、比利时(兼驻欧盟使团)、巴西、古巴、塞内加尔设有使馆,在联合国设常驻团。

中国、美国、俄罗斯、葡萄牙、安哥拉、巴西、古巴、利比亚、塞内加尔、西班牙、法国、几内亚比绍、圣多美和普林西比、马耳他骑士团在佛设有使馆,卢森堡设代办处,联合国、世卫组织、联合国粮农组织及欧盟在佛设代表处。

二、中佛双边关系概况

中国与佛得角于1976年4月25日建交。建交以来,两国关系顺利发展,各领域务实合作稳步推进人文领域交流日益深入,人民友谊不断巩固。佛得角长期坚持奉行对华友好政策,坚持一个中国原则,双方在涉及各自切身利益的诸多国际问题上保持良好沟通与协调。

近年来,中方访佛的重要代表团有:中国中央政治局常委李长春(20114月过境)、全国人大常委会副委员长陈志立(20114)、商务部副部长蒋耀平(20116)、中联部副部长于洪君(20145)、国家卫生计生委副主任崔丽(20157月,以中国政府特使身份出席佛独立40周年庆典)、王毅国务委员(时任外长,20175)、全国政协副主席万钢(201811)、中央政策研究室副主任江金权(20199)。

近年来,佛方访华的主要代表团由:201412月,前外长托伦蒂诺应王毅外长邀请访华;201610月,席尔瓦总理应邀赴澳门出席中葡论坛第五届部长级会议开幕式,并与李克强总理首次会晤(佛外长塔瓦雷斯、经济部长贡萨维斯、内政部长罗沙随行);20167月,经济部长贡萨维斯赴华出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议;201611月,卫生部长多罗萨里奥赴华出席第九届世界卫生大会;201711月,外交部长兼国防部长塔瓦雷斯访华(以防长身份),期间与前国务委员兼国防部长常万全上将、王毅外长会晤;20186月,文化部长文森特赴华出席第四届中非媒体合作论坛;20189月,席尔瓦总理应习近平主席邀请赴华出席中非合作论坛北京峰会,并与习主席举行双边会见201811月,工业、贸易与能源部长蒙泰罗赴华出席首届中国国际进口博览会;20194月,文化部长文森特赴华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛;20196月,外长塔瓦雷斯赴华出席中非合作论坛北京峰会成果落实协调人会议;20197月,副总理科雷亚赴华出席首届中非经贸合作论坛;201910月,农业部长吉尔贝托赴华出席首届中非农业合作论坛;201911月,工业、贸易与能源部长蒙泰罗赴华出席第二届中国国际进口博览会。

近年来,中佛两国签署的重要双边协议及文件有:

201412月,中佛两国签署了《中华人民共和国与佛得角共和国关于互免外交、公务护照人员签证的协定》;

201512月,中佛两国签署了《中华人民共和国外交部与佛得角共和国外交部关于建立磋商机制的协议》;

20189月,中佛两国签署了《中华人民共和国政府与佛得角共和国政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。

 

                                                                                                                                                                                               (最近更新时间:20204月)

 

 

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